樓市要做好政策“一盤棋”才行
這一輪房地產市場的深度調整，讓市場各方更加深刻地認識到房地產行業平穩健康發展的重要意義。最近，湖南省衡陽市政府出臺了進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施，最具新意的是提出支持保險公司研究開發房地產保交樓險和穩價險新險種，鼓勵開發商購買保險，購房者享受保險紅利。
對于這項新措施，有人擔心落地難度較大，還有保險公司的賠付如何進行客觀評估也是一個難題。但是這些改革性探索，還是值得鼓勵。從保險的功能來看，保交房險能夠帶來更強的資金監管，更重要的是，險資參與監管，賬目由保險公司定期核查，對購買保交房險的購房人進行公示，可以形成監管機構+保險公司+業主一起監管的強監管模式，增加房地產樓盤開發的安全性。
當前，房地產市場還在深度調整階段，疊加包括經濟預期、就業預期、收入預期等綜合因素，有效市場的邊界收縮尚未得到完全修復，大多數城市的市場邊界明顯小于行政邊界，市場還有賴于進一步更加有力的創新型、鼓勵性措施去活躍和推動。過去市場過熱，有效的行業調控是必要的，同樣，現在市場趨冷，有效的行業調控也是必要的。
以史為鑒是我們的一種歷史觀，我們注意到最近有一種觀點，很擔心會不會走上日本和美國房地產泡沫后的老路。我們認為，不能簡單照搬套用，與日本、美國等國家房地產市場相比，我們要看到它們是缺乏有效調控的，20世紀90年代日本房地產泡沫破裂導致日本經濟“失去了30年”，2008年美國房地產次貸危機引發全球金融海嘯，都是因為房地產市場的非理性高熱和缺乏有效調控釀成了危機。
但是，我國對于房地產市場的歷次調控，都運用了綜合性政策有效化解了房地產和金融風險。雖然在風險化解過程中，個別高杠桿、高負債的企業出現了危機乃至破產，但整體上看，局面是可控的，過去兩年多的調控優化就是用局部代價換取了整體的最大平穩，更重要的是沒有出現美日大量金融機構倒閉的情況。
我國房地產的一個特點是“456”：房地產的相關貸款占銀行信貸的40%，房地產的相關收入占地方綜合財力的50%，居民財富60%都在住房上。這也讓我們必須在困難面前想方設法積極采取多種措施穩定市場，提振市場信心，為構建房地產發展新模式和推動市場高質量發展創造有利條件，這是房地產調控相關部門在政策制度安排上要優先考慮的最大公約數。“456”這個根本特點和情況，決定了房地產作為國民經濟支柱產業，是真真正正的“牽一發動全身”，其對穩定經濟大盤具有重要意義，發揮著復合作用，政策的優化和創新需要想明白、干實在，狠抓落實。
以史為鑒，我們還可以深刻思考美國次貸危機、日本“失去的30年”的教訓：任由資產價格持續下跌，引發資產負債表衰退及一系列的惡性循環，對社會各方利益造成不良影響：金融機構抵押物價值縮水，降低金融資源支持實體經濟的能力；持有房產的家庭財富“縮水”，負面的財富效應抑制消費能力；實體經濟受到沖擊，所有人的就業和收入都受到影響。
早在今年4月30日，中央政治局會議明確提出，“統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施”；5月17日，全國切實做好保交房工作視頻會議再提出，商品房庫存較多城市，政府可以需定購，酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房。目前，山東、廣東、湖北和重慶等省市正在積極通過國有資產平臺等多種方式推進這項重要改革工作，但從我們近期的采訪和調查中發現，如能將國企收儲納入地方政府專項債資金投向領域，將有利于緩解地方政府資金壓力，加快存量房收儲節奏，加快把任務機遇命題變為科學施工圖，扎扎實實把美好政策藍圖變為更多現實成果。
我們堅信，隨著中國式現代化的持續推進，進入高質量發展的房地產行業仍然蘊含著巨大潛力，這就更需要我們在做好政策“一盤棋”上下大力氣才行。